郭 文 緯：足 夠 資 源 維 持 有 效 運 作
郭 文 緯：足 夠 資 源 維 持 有 效 運 作
香 港 大 學 專 業 進 修 學 院 名 譽 課 程 主 任
＊學者分析＊
廉 政 公 署 回 歸 後 能 夠 成 功 ， 有 效 執 法 ， 除 了 廉 署 同 事 的 努 力 外 ， 最 大 的 理 由 是 得 到 特 區 政 府 最 高 層 的 支 持 ， 以 及 得 到 足 夠 的 資 源 維 持 有 效 運 作 。
廉 署 每 年 的 支 出 只 佔 整 個 特 區 政 府 支 出 的 千 分 之 三 ， 而 佔 GDP 的 比 率 僅 為 萬 分 之 五 ， 實 在 是 微 不 足 道 ， 我 相 信 政 府 和 市 民 都 會 覺 得 付 出 小 小 的 保 險 金 而 換 回 一 個 廉 潔 的 社 會 是 值 得 的 。 根 據 聯 合 國 的 研 究 報 告 ， 一 個 貪 污 盛 行 的 地 方 ， 可 能 會 因 此 而 損 失 的 外 國 投 資 可 以 達 到 該 地 方 GDP 的 1% 之 高 ， 所 以 政 府 在 肅 貪 倡 廉 的 投 資 回 報 是 十 分 的 可 觀 ！
減人手影響士氣
我 明 白 政 府 因 財 赤 而 需 要 縮 減 開 支 ， 但 我 認 為 不 應 該 一 刀 切 。 而 應 根 據 各 部 門 獨 特 情 況 而 定 。
廉 署 是 一 個 細 小 而 相 對 年 輕 的 部 門 ， 在 運 作 上 可 說 是 小 巧 靈 活 ， 十 分 有 效 率 ； 從 來 不 存 在 脂 肪 積 聚 的 冗 員 問 題 。 要 減 磅 ， 自 然 比 較 困 難 。 我 在 廉 署 工 作 時 已 盡 量 採 取 很 多 資 源 增 值 的 計 劃 ， 例 如 自 動 削 減 中 層 職 位 以 增 加 四 十 多 個 前 線 人 員 ， 由 於 這 幾 年 來 ， 貪 污 舉 報 不 斷 增 加 以 及 貪 污 分 子 日 益 精 明 狡 猾 ， 廉 署 實 在 需 要 有 足 夠 的 資 源 以 建 立 穩 固 的 實 力 去 防 止 貪 污 復 甦 。
再 者 ， 廉 署 的 員 工 又 差 不 多 全 是 以 合 約 形 式 聘 用 ， 在 去 除 表 現 欠 佳 的 員 工 方 面 ， 一 向 較 有 彈 性 。 員 工 沒 有 依 靠 長 俸 制 度 的 惰 性 ， 大 家 都 能 勤 奮 工 作 ， 十 分 自 重 。 而 廉 署 的 開 支 ， 九 成 以 上 用 於 薪 酬 上 ， 所 以 要 削 減 資 源 ， 必 定 要 減 人 。 因 工 作 表 現 低 劣 而 離 職 ， 員 工 無 話 可 說 。 但 如 因 財 赤 問 題 而 被 裁 員 ， 那 對 多 年 來 為 打 擊 貪 污 而 努 力 的 員 工 ， 實 在 是 不 公 平 ， 而 整 體 員 工 的 士 氣 ， 必 然 受 到 打 擊 ， 心 理 壓 力 亦 必 相 當 沉 重 。 廉 署 的 效 能 和 彈 性 ， 無 可 避 免 會 受 到 影 響 。
其 實 ， 貪 心 是 人 的 天 性 ， 每 一 個 社 會 都 會 有 些 潛 伏 的 貪 污 分 子 ， 當 他 們 知 道 執 法 力 量 變 弱 時 ， 他 們 便 會 蠢 蠢 欲 動 。 如 果 香 港 貪 污 情 況 ， 在 回 歸 六 年 後 變 壞 ， 這 是 任 何 一 個 香 港 人 不 願 見 到 的 。